为什么我们要有绿色基础设施?188金博网网页这仅仅是我们城市中管理雨水的一种更好的方式吗?还是与雨水排放相关的监管司机鼓励了它的使用?我们的联邦监管结构对市场需求有什么影响?
所有这些问题都是相关的。
如果你生活在一个中型城市或城镇，你可能已经看到绿色街道和绿色基础设施在过去10年左右的时间里越来越多地使用。188金博网网页这是有原因的，但要真正理解其中的原因，以及这是如何发生的，就需要简要回顾一下美国水质的历史。
首先，让我们回到1969年，当时俄亥俄州凯霍加河起火。没有什么比水着火更能引起人们对我国水资源的灾难性状况的关注了。这一事件引发了一场政策讨论，讨论如何清理我们的地表水，保护水质和水生栖息地。1972年通过了《清洁水法》，授权美国环境保护署(U.S. EPA)管理向水中排放的污染物。
美国环保署开始在国家污染物排放消除系统(NPDES)下实施《清洁水法》。《国家污染管制条例》要求污染者为其排放活动取得和管理许可证。NPDES最初被引入时，只允许废水处理设施(MWWF)和直接排放到美国水域的工业操作。
直到1990年，NPDES第一期才对雨水径流进行管制。第一阶段适用于人口超过10万的社区，这些社区也有市政独立的雨水下水道系统(ms4)。(MS4的区分很重要，因为东北部和中西部的许多老城市都有结合下水道系统，根据《清洁水法》通过1994年实施的《国家联合下水道溢流控制政策》对其进行了不同的监管。)
第一期社区现在必须获得和管理他们自己的NPDES许可证，才能从市政基础设施排放雨水。2005年，在第二阶段，国家发展计划的范围扩大到5万人以上的城镇。NPDES第二阶段还包括县、个别州交通部门和其他大型土地或“雨水生产”实体。例如，我工作的北卡罗莱纳州立大学(North Carolina State University)保持着自己的第二阶段NPDES许可证，与罗利市(City of Raleigh)保持着自己的第一阶段许可证。
每个NPDES许可证的要求和规定因情况而异，每个州的环境机构负责管理NPDES计划，但美国环保局保留审计和审查各州许可程序的权利。所有NPDES许可证中包含的要求之一是，许可证持有人必须在“实际的最大程度上”减少污染物排放。但这到底是什么意思呢?与许多其他行政法类似，这部法律的文本很模糊，答案是:视情况而定。
这要视情况而定，因为每个持牌人都是不同的，他们的水质问题的严重程度也会有很大差异。一般而言，NPDES许可证持有人必须证明他们是积极采取措施减少他们从雨水管道排放到我们的溪流、河流、湖泊或海湾的污染物。这样做会带来实际的财务成本，许多大城市都有整个市政部门专门负责管理NPDES许可证。在市政层面上为这些努力提供资金的最常见方法是通过每年或每月的雨水公用事业费用，市政内的所有居民都必须缴纳。
因此，我们有动力使用绿色基础设施来控制雨水径流量，并通过创新方法提供水质处理。188金博网网页随着时188金博网网页间的推移，绿色基础设施方法的发展和改进，许多同行评议的研究已经证明，它们是管理城市雨水的可行方法，这有助于NPDES许可者减少排放中的污染物，这是“最大程度上可行的”。这种监管结构创造了一个规范的市场，对土地测量师、景观设计师和水资源工程师等技术服务提供商以及帮助NPDES许可证持有人满足许可证中概述的要求的新产品有需求。
几乎所有的公共基础设施——道路、供水、下水道、发电、道路——都在某种程度上受到监管，这为帮助公共实体合规的企业创造了需求和机会。雨水是一个有点独特的场景，因为它允许私人公民和企业为非常公共的水质问题开发解决方案。作为一名水资源工程师，我亲身体会到这一点。我当然是一个受益于改善和保护美国水资源的规范市场需求的人，无论是从就业的角度还是通过娱乐和享受清洁的水资源。这是一个非常重要的挑战;这需要各方的合作才能实现。
乔纳森·佩奇(Jonathan Page)是北卡罗来纳州立大学的推广工程师，专门研究水资源工程和生态恢复。
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